Den uuttalte komiteen ble opprettet av Alexander I og hans medarbeidere, som var en del av klubben "Circle of young friends" (V. P Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) 24. juni (6. juli) 1801 år. Det var et uformelt øverste rådgivende organ.
Etter feil med det uunnværlige rådet, bestemte Alexander jeg seg for å bare stole på vennene hans. Den hemmelige komiteen var ikke offisielt et statlig organ, men den diskuterte reformspørsmål i Russland. En av de viktige diskusjonene i komiteen var behandlingen av bondespørsmålet. Også kjøpmenn og borgere fikk rett til å kjøpe land som eiendom.
20. februar 1803 ble det berømte dekretet "om gratis bønder" undertegnet. Adelen disponerte nå retten til å frigjøre liveggene gratis og gi dem land i tillegg til en viss løsepenger. Selv om dette dekretet betydde at staten var for "bøndenes frigjøring", ble det under Alexander Is regjeringstid ikke løslatt mer enn 0,5% av det totale antallet livegner. De utsatte noen spørsmål. Så prosjektet om å avskaffe livegenskap og forby adelsmenn å gi opp livegner uten jord for salg ble avvist.
Noen av punktene i diskusjonene ble ikke implementert av medlemmene i den hemmelige komiteen. For eksempel avviste de beslutningen om å restrukturere Senatet, som et resultat av at han ville ha hatt utøvende og lovgivende makt. 8. september 1802 ble alle høyskolene overført til departementene. Opprettelsen av åtte departementer var et nytt skritt i utviklingen av staten. Selv om departementet ikke hadde noen rettslige funksjoner, eksisterer det fortsatt i dag.
I 1804 ble det vedtatt et dekret om "fritenking", hvoretter de ble mer lojale mot friheten til å tenke og skrive.
Reformer i utdanningen ble også gjennomført. Nå hadde universitetene sin egen autonomi, fulgte meningsløsheten og muligheten for gratis utdanning i begynnelsen.
Frem til slutten av 1803 var møtene i den hemmelige komiteen permanente. Fra og med 1804 begynte komiteen å møtes sjeldnere, og opphørte da helt å eksistere. Alexander 1 styrket makten og trengte ikke lenger rådgivere. Deretter tok medlemmene av den hemmelige komiteen høye stillinger. Russland ble aldri en konstitusjonell stat.
